学校各部门安全工作职责体系
学校各部门安全工作职责体系
一、学校安全工作领导小组
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.建立健全组织机构和防范体系; 2.制定各项安全管理制度、预警和预案; 3.组织召开安全会议,落实政策文件; 4.制定年度安全工作计划,落实安全目标责任; 5.部署学校常规安全工作,做好隐患排查与应急演练; 6.组织开展师生的安全教育培训; 7.履行事故报告及紧急情况启动应急预案; 8.检查督导安全工作“一岗双责”落实情况; 9.建立并实施校园安全工作奖惩和考核(评估)机制。 |
安全工作任务清单 | 1.建立安全工作委员会; 2.建立全员岗位安全职责体系; 3.健全校园安全管理制度和预案制度; 4.建立校园双重预防体系; 5.定期组织师生开展安全教育培训和演练; 6.定期召开安全工作会议; 7.建立并落实校园安全工作奖惩和考核机制; 8.突发事故的处置与报告任务。 |
安全管理制度汇总 | 1.青岛经济职业学校岗位安全工作责任制; 2.青岛经济职业学校安全风险分级管控制度; 3.学校安全管理考核激励与追责制度; 4.青岛经济职业学校综治维稳工作制度; 5.青岛经济职业学校安全管理责任书。 |
(二)风险源及工作措施
1.校园安全组织领导体系
风险源 | 工作措施 |
1.校园安全管理工作组织机构不健全; 2.校园安全管理的各项工作制度不完善,制度更新不及时,没有形成完整的年度制度汇编; 3.校园安全制度职责不明确,落实不到位,培训缺失,履职能力不强; 4.对国家、省、市新政策、制度和新安全隐患的忽视,对新问题和现象没有及时制定制度; 5.校园安全工作无档案、无记录、会议内容的缺失; 6.没有与各安全管理责任主体签订目标责任书; 7.没有开展校园安全培训与演练工作; 8.没有安全奖惩的制度并落实相关措施; 9.各类安全标识的制订、挂放的缺失。 | 1.健全安全组织领导机构; 2.制度和职责的定期完善、修订、更新,年度制度的汇编与更新; 3.制度和职责的检查、督导与落实,重要制度的学习和考核(评); 4.根据国家政策及环境变化,实时补充新的制度内容; 5.加强安全管理工作档案及事故档案的建设工作; 6.切实落实各项安全管理责任目标书的签订工作; 7.制订校内各种安全标识并、合理挂放。 |
2.校园应急处置
风险源 | 工作措施 |
1.学校对突发事件的隐报、瞒报与拖报、不报问题; 2.学校对突发事件初期的不重视,处置和应对不当; 3.学校对可能造成重大事件的苗头监测与预警不及时; 4.学校对突发事件舆情应对不敏感,不准确,不专业; 5.对当事人的关注过于热情或冷漠,没有区分针对当事人及家属不同时段的工作重点。 | 1.加强对传染病的防治,发生疫情及时救治; 2.加强对突发事件的敏感性,及时启动应急机制排除隐患; 3.妥善处理校园内可能引起群体性事件的事宜; 4.加强面对媒体的专业技能,要正面、积极、主动地面对媒体; 5.做好当事人及家属的安抚工作,查明当事人主要家庭社会关系。 |
(三)校园突发事件处置流程图
二、办公室
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.负责本部门安全工作; 2.学校安全制度的发文、存档等; 3.负责审核与发布相关处室的安全宣传工作; 4.做好本单位工作人员无犯罪记录等审核及档案管理工作; 5.审核对外协议中相关方的安全责任是否已明确约定; 6.校园安全信息的新闻发布及应对媒体采访; 7.撰写学校行政工作会议中关于安全工作的会议纪要并存档(办公室、总务处、学管处); 8.完成本单位安全领导小组交办的其他安全工作。 |
工作任务清单 | 1.定期完成学校安全制度的发文、存档、更新、完善、汇编等; 2.学校各类安全活动资料的收集整理、宣传与存档工作; 3.撰写学校行政办公会中安全工作的会议纪要; 4.审核对外协议中涉及安全的内容是否已明确约定; 5.对外宣传及新闻发布工作。 |
管理制度 | 1.青岛经济职业学校安全规章制度管理办法; 2.青岛经济职业学校相关方安全管理制度。 |
(二)风险源及工作措施
风险源 | 工作措施 |
1.校园安全管理制度不完善,制度更新不及时,没有形成完整的年度制度汇编; 2.安全文件传达、转发不及时; 3.校园安全档案管理混乱、没有存档; 4.校园安全工作会议没有会议记录; 5.对外宣传及新闻稿件没有经过领导审核; 6.对外签署协议时没有审核相关方的安全责任是否约定明确; 7.本部门其他相关的安全隐患。 | 1.制度和职责的定期完善、修订、更新,年度制度的汇编与更新,根据国家政策及环境变化,实时补充新的制度内容; 2.及时对相关文件及制度进行传达与落实,重要制度组织学习和培训; 3.加强安全管理工作档案及事故档案的建设工作; 4.做好每次安全工作会议的会议记录,并形成规范的会议记录档案; 5.对外宣传文件经过校领导的审核后,再对外发布。 |
(三)办公室安全工作流程图
三、总务处
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.学校门卫的安全管理与监督; 2.学校食堂的安全管理与监督; 3.校园三防工作的建设与维护; 4.校园消防安全工作的管理与监督; 5.校园水、电、气的安全管理与维护; 6.校园视频监控的运维与存储管理; 7.校园硬件设施的维护与隐患消除; 8.校园各类设施及场所安全标识的更新与维护; 9.校园各类安全文件的建立与汇总。 10.突发灾害相关工作。 |
工作任务清单 | 1.校园三防工作的建立与落实; 2.学校门卫制度; 3.校园内安全制度体系的建立与完善; 4.安全的监控设施是否完好无损,是否符合监控保存相关要求; 5.灭火器是否有效且种类齐全; 6.学生宿舍的硬件设施定期维护更新; 7.各部门排查出的隐患是否落实整改要求; 8.电梯是否定期维护保养、维修,安全标识是否齐全; 9.校园环境的安全隐患排查与整改; 10.其他安全任务工作。 |
管理制度 | 1.青岛经济职业学校安全隐患排查治理制度(双重预防体系); 2.青岛经济职业学校三支队伍建设与管理制度; 3.学校消防安全和消防工作管理制度; 4.青岛经济职业学校建设工程“三同时”管理制度; 5.青岛经济职业学校防雷安全工作管理制度; 6.学校食品安全管理的相关制度; 7.学校门卫管理制度; 8.校内安全定期检查和安全隐患报告制度(日常安全检查制度); 9.青岛经济职业学校用电安全工作制度; 10.学校安全视频监控管理制度; 11.校舍安全检查鉴定制度。 |
(二)风险源及工作措施
1.学校周边及校内环境
风险源 | 工作措施 |
1.学校周边存在高压线、地下输油、输气管线、加油站、易燃易爆、危化物品的存储场所; 2.校舍出租、出借、闲置校舍、校内库房的长期闲置,疏于管理; 3.未安装避雷设施或避雷设施不完善、未定期进行防雷检测,建筑物抗震等级不够等; 4.校内建筑存在危房及外墙倾斜、破损、断裂、墙皮脱落、高空坠物等隐患未及时维修问题; 5.楼梯、栏杆扶手、门窗、围墙、台阶等设施的高度、强度等是否符合规范标准; 6.逃生门、疏散通道、窗户等逃生出口上锁、堆放杂物现象; 7.汛期时应特别关注校舍、场馆、操场、围墙的风险。 | 1.因历史原因造成的校园周边隐患,需根据实际情况采取必要的专业预防措施,并及时汇报,协调有关部门整改; 2.加强管理,明确安全责任,督促尽快整改; 3.依据相关法规,定期检测、更新避雷设施和抗震加固; 4.责任落实到人,定期检查与维护; 5.按相关标准加固,达到标准要求; 6.逃生门、疏散通道、窗户等逃生出口一定保持畅通; 7.高度重视汛期的防灾减灾工作。 |
2.校内各类电、网线安全
| 工作措施 |
1.校园内各类电线老化、绝缘层破损、供电设施年久失修造成的漏电隐患; 2.校园内各类线路设置不合理,存在私拉乱接现象; 3.师生在教室、宿舍等场所违规使用大功率电器; 4.学校插座设置不规范,安装位置过低,缺少必要的防护措施; 5.校外引入的高压线及各种线路未采取防漏电措施,线路落地导致事故发生; 6.校园内各类设施(如景观、树木、草坪、电子显示屏、多媒体设备、校园电线杆、电动门)等设备的漏电现象。 | 1.加强检查,定期更换; 2.重新梳理线路,规范合理敷设; 3.加强管理杜绝大功率电器在教室与宿舍的使用; 4.学校加强防护措施,规范设置电器开关插座; 5.规范架线高度,或入地敷设,出现紧急情况应张贴警示标志,采取保护措施,特殊天气加强管理; 6.用电设施安装规范,张贴警示标志,定期检查测试。 |
3.校舍建筑物附属设施安全
风险源 | 工作措施 |
1.校舍门厅(玻璃门、电动门)的标志不清晰、整体松动、开启方向不合理、维修不及时; 2.各类屋面的排水是否顺畅,落水口,落水管有无堵塞现象; 3.校舍走廊、楼梯防滑设施、使用的空调等物体是否安全、牢固,未按时维护; 4.校园内的玻璃幕墙、窗户、板报、广告栏、挂图、空调机等松动、脱落造成的高空坠落现象; 5.旗杆、电线杆、绿化树木因年久老化、腐蚀等原因造成的松动、倾斜等问题; 6.校园内各类景观、井盖、绿化、雕塑、湖泊、安全标志和隔离防护护栏等保护设施措施的缺失、损坏; 7.饮水设备的质量、用电、防滑、清洁问题。 | 1.定期检查、维修、增加安全标志; 2.建立校园风险隐患全员报告制度,全校师生排查隐患; 3.地面、台阶的防滑措施要到位; 4.定期排查,维护维修,不留隐患。 |
4.校园内特殊设备设施
风险源 | 工作措施 |
1.消防设施、消防栓、灭火器更新、配备数量是否合理,是否可用; 2.电梯安装、运行、维护、检测、修理、改造是否符合规定; 3.燃气管道、供热管道是否安全,是否定期巡视; 4.校内各类设施、用品的采购安全、质量隐患问题; 5.校车安全管理存在隐患。 | 1.严格按照相关规定进行配备消防设备; 2.电梯由质检部门按时检验,定期维护保养; 3.定期巡视燃气管道、供热管道; 4.严格按照相关要求采购师生用品; 5.严格按照校车安全管理条例实施。 |
5.校园内特殊场所
风险源 | 工作措施 |
1.操场、跑道是否平整,有无沉降、裂缝、水渍等现象,环保是否达标; 2.校内停车场是否人车分流,外来车辆和教职员工车辆驶入校内的安全管理隐患; 3.厕所是否洁净,有无水渍,挡板、围墙、照明是否存在安全隐患。 | 1.操场的平整,无水渍、积雪及杂物等,同时跑道环保要达标; 2.学校应实现人车分流,要加强管理,保证外来车辆和教职员工车辆在校园内的安全行驶; 3.厕所地面清洁,设施安全,无隐患,定期检查、清扫和维护。 |
(三)青岛经济职业学校食堂安全管理流程图
四、学管处
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.开展学生的德育工作,建立预防校园欺凌具体措施; 2.学生行为的安全教育与管理,建立班级和学生的安全员机制; 3.住校生的安全教育与管理监督工作; 4.落实校园的卫生、防疫工作; 5.定期排查特殊家庭、特异体质、特殊心理学生并及时报告; 6.落实学生的考勤与请假机制; 7.学生课间活动及大型活动中的安全教育与管理; 8.学生的安全教育培训与应急演练工作的组织; 9.落实校园安全学生的各项告知书及安全协议并存档; 10.学生心理健康和急救工作的培训; 11.落实提醒学生自愿投保意外伤害保险机制; 12.学生伤害事故的防范、处置、救济工作; 13.组织或者参与本单位师生员工安全宣传教育和培训,如实记录安全教育和培训情况。 14.落实“1530”工作机制。 |
工作任务清单 | 1.每学期开学前排查学生身体情况、家庭情况及心理情况; 2.定期开展学生的安全教育培训和主题班会; 3.通过家长会的形式向学生家长开展安全教育工作; 4.及时下发重要事件的安全告知书,并留档; 5.学生意外伤害后的及时救治与报告; 6.学生发生疾病及时告知监护人; 7.及时对学生之间矛盾的调解与化解,避免校园欺凌; 8.学生非正常缺课或擅自离校及时告知其监护人和学校; 9.对走读生的交通安全教育和住宿生的住宿安全教育; 10.开展大型活动时及时对学生进行安全教育并告知监护人; 11.校园安全的每日提醒与教育; 12.每学年开学时,应及时办理校园各类保险保障,并提醒学生自愿投保人身意外险; 13.发现的其他安全问题。 |
管理制度 | 1.学校应急疏散演练制度; 2.学生安全信息通报与家长的沟通联系制度; 3.住宿学生安全管理制度(夜间巡查与值班制度); 4.学校安全教育培训制度; 5.疫情防控班级、宿舍安全信息员制度; 6.校园欺凌事件强制报告制度; 7.校园欺凌防控工作管理制度; 8.校内学生安全保护制度; 9.集体活动安全管理制度; 10.公共卫生防控管理制度(三案十制)。 |
(二)风险源及工作措施
1.课间活动(含寄宿制学校晚课间)的安全
风险源 | 工作措施 |
1.对学生课间安全活动重视不足,没有课间活动管理和值班巡视制度; 2.缺乏有效的课间活动引导和学生课间活动行为准则; 3.集中上卫生间、课间操或放学,没有错峰机制,对楼梯口和楼道防护不到位; 4.学生携带管制刀具和危险物品,没有及时发现; 5.学生课间外出、溜出校门的危险认识不足; 6.学生课间欺凌现象的发生和预防。 | 1.制定并落实和课间安全巡逻制度; 2.建立学生课间行为准则,并教育学生严格遵守; 3.实行错峰上下楼机制,加强楼梯口护导,高度重视并预防踩踏事故发生; 4.加强学生的安全教育,及时发现学生的危险行为并制止; 5.加强学生的课间门卫制度管理,建立学生外出报告制度和信息交流制度,并严格实施; 6.积极防范课间校园欺凌现象,引导学生团结友爱。 |
2.学生离退学的安全
风险源 | 工作措施 |
1.学生发生疾病或特殊情况未及时采取有效措施; 2.学生没到校或学生擅自离校,学校发现或知道后,未及时采取有效措施; 3.学生离退校制度缺失,门卫管理不严或围墙有缺失,学生自行或擅自离校; 4.放学后、节假日或假期学生自行入校; 5.寄宿制学生离校或离开宿舍在外住宿的风险。 | 1.学生发生疾病及时找校医或拨打120并送往医院,第一时间通知家长; 2.学生未到校或擅自离校后,及时与家长取得联系; 3.制定并落实学生离退校管理制度,加强门卫的管理; 4.重视对放学后,节假日或假期学生私自返校的安全隐患; 5.加强寄宿制学生离校的安全管理。 |
3.大型活动组织的安全
风险源 | 工作措施 |
1.大型活动的组织管理混乱,在可预见的范围内,没有安全应急预案; 2.大型活动时间开始与结束时间及学生发生意外时未及时通知家长; 3.大型活动中的防火灾和防踩踏措施不到位; 4.大型活动开始前没有对学生进行安全教育; 5.大型活动服务主体缺乏相应资质,存在较大安全隐患; 6.大型活动对场地、天气、经过线路以及目的地了解不够。 | 1.各项大型活动都要有充分的论证和预案,尤其是对军训、运动会和春、秋游等活动的风险管理; 2.开展各类活动及时提醒和告知家长开始和结束时间; 3.做好大型活动的防火、防踩踏等群体性事故的预防工作; 4.大型活动开始前对学生进行必要的专题安全教育和告知; 5.在组织大型活动过程中,对第三方服务主体的资质进行验证核实; 6.大型活动提前踩场,了解目的和举办当天的天气情况。 |
4.学生安全教育
风险源 | 工作措施 |
1.未对学生开展法治教育; 2.未对学生开展安全理念、安全保护、逃生技能等教育; 3.未对学生开展逃生演练实践教育; 4.未对学生开展防校园欺凌、预防诈骗教育; 5.未对学生开展预防性侵教育; 6.未对学生开展防溺水教育; 7.未开展交通安全和食品安全教育; 8.未开展心理健康和珍爱生命安全教育; 9.未开展消防和火灾危害教育; 10.未开展防毒品和邪教教育; 11.未开展对家长的风险意识和安全理念的教育; 12.未对学生开展网络安全教育; 13.未开展健康知识和传染病预防知识的教育。 | 1.每年12月4日,是中国的“宪法日”,开展法治教育,利用学科教学、专题教育、实践活动与个别辅导等途径有效开展各类教育; 2.每年3月最后一周的星期一为中小学生“安全教育日”; 3.每月至少要开展一次应急疏散演练,5.12防震减灾日; 4.结合社会和学校热点事件,开展防欺凌和诈骗教育; 5.经常开展学生自我保护意识教育和青春期生理教育; 6.开展防溺水工作的教育、宣传、目标责任书的签订工作; 7.每年12月2日为“全国交通安全日”,食品安全卫生的教育; 8.按要求开设心理健康教育课程,开展生命教育; 9.每年11月9日是中国的全国消防日,组织学生开展消防逃生演练; 10.每年6月26日国际禁毒日,对学生开展毒品危害教育; 11.利用家长会等多种形式,积极开展家长安全意识教育; 12.维护网络安全,不沉溺网络和浏览不良信息,保护自身; 13.经常开展健康知识教育和传染病预防知识的教育。 |
(三)青岛经济职业学校学生宿舍安全管理流程图
五、教务处
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.制定教室、实训室、微机室、图书馆等场所的安全制度; 2.落实教研组长和任课老师的安全职责; 3.教育教学过程所发现各种隐患,应及时报告; 4.体育教学和室外活动课的安全职责; 5.校园网络安全及教务监控视频的运行与维护; 6.特殊天气的课程调整与预案。 |
工作任务清单 | 1.各类教育教学设备完好,不存在漏电或明显损坏; 2.体育设施设备的完好,不存在隐患; 3.体育课上课前的安全提醒与询问; 4.电子显示屏、多媒体是否完好,是否存在漏电隐患; 5.学校的操场是否平整、没有明显损坏; 6.学校操场及周围的体育设施是否完好无损; 7.校园网络安全没有重大隐患; 8.教学视频监控设备没有明显损坏,并且符合监控保存相关要求; 9.大型教学活动有无制定相关应急预案。 |
管理制度 | 1.教职员工安全教育培训制度; 2.学校网络安全和培训制度; 3.学校实训场所安全管理制度; 4.体育运动风险防控管理制度(体育课安全管理制度); 5.学校教职员工与学生交往行为准则。 |
(二)风险源及工作措施
1.课堂教育教学安全
风险源 | 工作措施 |
1.教职员工是否准时上课,课堂纪律是否有序; 2.课前和课后没有清点人数,存在缺课学生,没有及时询问和报告,造成遗漏学生发生意外事故; 3.学生之间在课堂上产生矛盾,调解不当引起纠纷; 4.组织实训和实践活动时,对劳动和实践的防护不到位; 5.对艺术类、体育类学生的高难度动作操作不当,预见不足; 6.不恰当地批评教育,造成学生心理伤害,发生意外; 7.体罚学生。 | 1.加强培训和管理,增强教职员工的责任心; 2.建立学生出勤报告制度和信息交流制度,并严格实施; 3.维护课堂教育教学的秩序; 4.严格按照各项教育大纲规范操作; 5.加强实训和实践活动的安全管理和教育,规范艺术类和体育类学生教育教学工作; 6.加强教职员工的培训管理,同时加强学生心理教育; 7.加强师德建设,禁止发生教师体罚学生事件。 |
2.体育课教学安全
风险源 | 工作措施 |
1.对特殊体质和身体不适的学生没有询问和关照; 2.对体育场地和体育设施的安全隐患没有排查; 3.对抗性运动的准备活动和保护措施不足; 4.特殊天气在室外开展体育活动; 5.分组练习或自由活动时巡回检查不到位; 6.发生意外事故时救助措施不当,报告不及时和隐瞒。 | 1.体育老师课前应了解特殊体质学生的情况; 2.定期排查和整改体育设施安全隐患; 3.对抗性活动要严格按照教学规范要求做好防护措施; 4.提高对特殊天气的关注度,特殊天气时应减少室外活动; 5.加强体育课教育教学管理,提高分组练习时的巡回检查频率; 6.对抗性、剧烈运动要及时与家长做好沟通工作;加强对学生的安全教育,做好相应的防范措施。 |
3.教职员工的安全
风险源 | 工作措施 |
1.教师或其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施; 2.教师或其他工作人员体罚或变相体罚学生; 3.教师或其他工作人员在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或其他违法违规的行为; 4.教职员工违反规定,安排学生从事不宜参加的劳动、体育运动或其他活动; 5.教职员工在负责组织、管理学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或制止; 6.教职员工或聘用的临时工对学生的性侵害风险意识淡薄。 | 1.及时了解教职员工的身体和家庭状况,避免带有精神疾病的教职员工在校园内发生事故; 2.加强教职员工的师德教育; 3.严格按照教育教学大纲开展教学工作; 4.对开展的劳动、体育活动和其他活动,要有风险意识; 5.加强安全教育,增强教职员工的安全责任心。 |
(三)青岛经济职业学校学生微机室安全管理流程图
六、招生处、实训处
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.学生实习前的安全教育与培训; 2.实习学生的安全告知与协议签订; 3.实习过程期间的安全教育与管理; 4.实习学生突发事件应急与处置; 5.学生实习活动中的安全教育与管理; 6.校企合作的安全管理与监督。 |
工作任务清单 | 1.学生实习实训中的安全教育与告知; 2.实习前的保险保障提醒与落实; 3.与学生及其法定监护人(或家长)签字的知情同意书暨安全责任书; 4.校企合作中企业的安全责任落实与监督; 5.学校、实习单位、学生三方签订实习协议。 |
管理制度 | 1.学生实习管理办法; 2.学生实习信息通报制度; 3.社会实践、外出活动安全制度 |
(二)风险源及工作措施
风险源 | 工作措施 |
1.学生实习实训的安全制度不健全; 2.对学生实习实训场所的提前考察与查勘; 3.学生实习实训中的安全教育与告知; 4.与学生家长签订《实习安全责任书》; 5.实习前的保险保障提醒与落实; 6.学生实习期间的信息通报; 7.校企合作中,对企业的安全责任要求与落实。 | 1.健全实习实训的相关制度; 2.严格按照制度要求对实习企业进行实地考察; 3.实习开始前,下发《实习安全告知书》,并与学生签订实习安全责任书; 4.开展学生实习过程中与学校、企业及学生家长的定期信息沟通与通报; 5.校企开展合作中,增强企业的安全意识,并督促企业落实其安全责任和义务。 |
七、纪委、工会、团委
(一)职责、任务及制度
安全工作职责 | 1.通过党建、团建工作落实校园安全责任; 2.督查学校安全管理制度落实、并提出整改意见; 3.摸查教职员工不稳定因素与思想动态,积极化解各类矛盾; 4.落实各类大型活动的安全教育和具体工作措施; 5.熟悉学校各类安全预案及流程、协助和配合学校处置突发事件; |
工作任务清单 | 1.落实校园安全职责; 2.定期开展教职员工的思想动态普查; 3.大型活动的安全教育、培训、告知及预案的制定; 4.积极配合学校其他部门做好校园安全的预防与应对; 5.定期召开部门安全工作会议; 6.落实所属办公室及管理区域的用水、用电的安全职责。 |
管理制度1 | 1.重大活动和外出活动安全管理制度; |
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